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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL "SIMON RODRÍGUEZ" NÚCLEO SAN JUAN DE LOS MORROS
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESRROLO DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN CASIMIRO. EDO. ARAGUA
Trabajo Especial de Grado para optar al Título de Licenciado en Administración Mención: Recursos Humanos
San Juan de los Morros; Octubre del 2004
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL "SIMON RODRÍGUEZ" NÚCLEO SAN JUAN DE LOS MORROS
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESRROLO DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN CASIMIRO. EDO. ARAGUA
Autores: Romero Gloria Campos Brayan Tutor: lic. Yolimar, Fuentes Año: Octubre 2004
Resumen
Esta investigación tiene como objetivo Proponer un Plan Estratégico para el Desarrollo de los recursos Humanos de La Dirección Municipal de Salud de San Casimiro. Edo. Aragua. La metodología utilizada se enmarcó en un proyecto factible, dentro de la Investigación de Campo de tipo descriptiva que permitió realizar un diagnostico situacional por medio del cual se fijaron las bases que permitieron el diseño de la propuesta. La población estuvo conformada por 91 individuos donde se tomo muestra representativa de 28 personas que laboran dentro de la institución. En el proceso de recabar la información se utilizó como instrumento el cuestionario que constaba de 10 ítem de respuestas cerradas; tal instrumento fue validado a través de juicio de 3 expertos, La información se procesó a través de la estadística descriptiva, con sus respectivos análisis por indicador y por gráficos. Se presentó la propuesta de un Plan estratégico en función de las disponibilidades de los distintos recursos con los que cuenta la Dirección Municipal de Salud y se concluyó que existe la necesidad de implementarlo en la mencionada Dirección Municipal, ya que esta no aplica la planificación estrategia para contribuir al fortalecimiento de su capital humano lo que se simplificaría en un mejor aprovechamiento de este recurso y por ende la prestación de un servicio de salud de muy buena calidad.
Palabras Claves: Planificación, Capital Humano, Gerencia. CAPITULO I
Planteamiento del Problema:
El mundo de hoy, enfrentado al fenómeno de la Globalización, exige cambios radicales de su economía. Las empresas se hacen más competitivas para sobrevivir. Basándose en el nuevo escenario de la economía mundial, es cuando los empresarios se han dado cuenta que la competitividad se logra con la calidad de los productos, servicios y esta a su vez depende de la calidad en el manejo del Recurso Humano. El empresario le ha dado un giro a la prioridad de los factores y ha ubicado al recurso humano en primer lugar. Sencillamente, porque un trabajador que se sienta motivado, integrado a la organización va a producir satisfactoriamente un producto de calidad. Hoy, el trabajador es visto o definido como "el cliente interno", y no como "mano de obra", en un ambiente donde la administración es participativa, se manejan sistemas modernos de supervisión, esquemas de recompensa y evaluación del desempeño para lograr lo propuesto. La Administración de Recursos Humanos en consecuencia se refiere a aquella área de la Organización que se encarga de atender a las necesidades de su personal y tiene como una de sus tareas proporcionar las capacidades humanas requeridas por una organización y desarrollar habilidades y aptitudes del individuo para ser lo más satisfactorio así mismo y a la colectividad en que se desenvuelve. No se debe olvidar que las organizaciones dependen, para su funcionamiento y su evolución, primordialmente del elemento humano con que cuenta. Puede decirse, sin exageración, que una organización es el retrato de sus miembros. Dentro de los procesos primordiales de la administración de recursos humanos tenemos la dirección, planificación y el control del capital humano de toda la organización. En el ramo de planificar, la esencia de la planificación estratégica, consiste en la identificación sistemática de las oportunidades y amenazas que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos importantes, proporciona la base para que una empresa tome mejores decisiones en el presente para explotar las oportunidades y Evitar las amenazas. Planificar significa diseñar un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo. La expresión Planificación Estratégica es un Plan Estratégico Corporativo, el cual se caracteriza fundamentalmente por coadyuvar a la racionalización de la toma de decisiones, se basa en la eficiencia institucional e integra la visión de largo plazo (filosofía de gestión), mediano plazo (planes estratégicos funcionales) y corto plazo (planes operativos). Aporta una metodología al proceso de diseño estratégico, guían a la dirección en la tarea de diseñar la estrategia. Las empresas de excelencia saben como adaptarse y responder a un mercado continuamente cambiante, mediante la practica de una planeación estratégica orientada hacia el mercado. Es por eso que la planificación es un hecho de vital importancia para el desarrollo de cualquiera empresa, por ende de cualquier administración, ya que conlleva a la utilización de procedimientos para introducir mayor racionalización y organización de las actividades y acciones previstas anteriormente. Según Donhellriegel (1.999). La planificación estratégica es un proceso organizacional y análisis de la misión y la visión; de metas y tácticas generales, y de asignación de recursos. Al desarrollar planes estratégicos, los administradores deben adoptar un enfoque que abarque a toda la organización (p.29). Dentro de cualquier organización, la educación del empleado debe ser un proceso continuo. A los trabajadores de línea de montaje se les debe capacitar y volver a capacitar conforme surgen nuevos equipos. Los técnicos deben asistir a conferencias y seminarios para mantenerse informados acerca de los últimos avances tecnológicos en sus campos. El gerente debe asistir a talleres y cursos para aprender lo último en técnicas de planeación y organización. La idea de una educación para toda la vida asusta a mucha gente, pero actualmente es un hecho económico y social de la vida. En la época moderna el Gerente de Recursos Humanos debe aceptar el concepto de aprendizaje durante toda la vida y gran parte su tiempo y esfuerzo explica el establecimiento de procedimientos y métodos para tratar de poner en práctica esta idea dentro de la organización. La educación del personal debería considerarse hoy como una inversión de capital a largo plazo de una organización. La excelencia en el servicio y calidad. Es necesario comprender que el único factor activo de la producción en toda empresa son sus recursos humanos, por ello es que debe prestarse especial atención y cuidado a su capacitación y a su motivación. Los dos pilares para la producción o prestación de un servicio de calidad son la capacitación y la satisfacción personal con respecto a la labor que realiza. En este punto es necesario señalar la importancia que asume un buen programa de Relaciones Públicas intra-empresa para el logro de la calidad. No se puede solicitar al personal que obre conforme a los cánones de la calidad y ni siquiera con los niveles mínimos de su grado de capacitación. Si paralelamente la empresa no le provee de los elementos y requisitos necesarios para su autorrealización. Una persona insatisfecha con la organización no rendirá lo que se espera en ella. El llevar a cabo una planificación efectiva es un proceso complejo y las consecuencias de la escogencia de una estrategia equivocada puede tener implicaciones serias a largo plazo. Hoy en día la gerencia necesita desarrollar estrategias y recursos adecuados para lograr sus objetivos. Necesita un proceso sistemático para controlar y reportar las actividades planificadas. Se piensa que en una sociedad globalizada la planificación no tiene sentido y que el estado no puede participar en ninguna iniciativa ya que nos encontramos en una apertura, lo que equivale a que prácticamente asumamos un dejar de hacer y dejar pasar para que todo el mundo haga lo que quiera. En lo que respecta, Tawfik (2.003), el estado no debe perder vigencia y resultaría inconveniente que la perdiera, pues debe mantener su preocupación y orientación para evitar una disgregación. Tiene que existir una estrategia nacional el cual debe entenderse como un esfuerzo participativo y no imperativo (p.89). Se trata en esencia de no adivinar el futuro, sino de estar preparado para ese futuro. Por lo tanto, la planificación estratégica siempre debe estar vigente, lo que perderá actualidad son los modelos específicos para diseñar las acciones. La clave, en consecuencia, esta en poder adecuar y crear modelos que se ajusten a las realidades del contexto de nuestro país y es allí donde en muchas ocasiones nuestros gobernantes fallan, al querer aplicar modelos de otros países sin entender ni revisar los postulados que sirvieron de base en el contexto original donde se diseñaron. Cabe destacar la importancia que tiene la planificación estratégica en todos las instituciones Publicas y Privadas y especialmente en el sector de la salud. En el Estado Aragua el organismo rector del sistema de salud es la Corporación de Salud (CORPOSALUD), ya que planifica, organiza, dirige y controla todos los establecimientos y direcciones municipales distribuidas a lo largo del territorio aragüeño. Debido a la magnitud de su estructura y la gran cantidad de información procesada y los múltiples procesos, enfocados con el único fin de garantizar el derecho a la salud prestando un optimo servicio a sus usuarios, el cual sé vera reflejado en una mejor calidad de vida a la comunidad. Este organismo ha dejado de lado el Desarrollo del motor más importante como son sus recursos humanos. En este orden de ideas y para ser más específico; este estudio se aplicara en el Municipio San Casimiro Población situada geográficamente en el sur del Estado Aragua, quien cuenta en la parte de salud con un ambulatorio urbano tipo I, dos ambulatorios rurales tipo II y doce Ambulatorio rurales tipo I. Estos ambulatorio pertenecen a la Corporación salud, haciéndolos cada día más efectivos para el Municipio San Casimiro. La Dirección Municipal de Salud San Casimiro es el ente rector de los recursos financieros y de los programas de salud. La Dirección Municipal de Salud Cuenta con una asignación presupuestaria anual para gastos de Personal y Gastos de Funcionamiento dividido en dos presupuestos uno Nacional y otro Estadal respectivamente distribuidas en partidas generales y especificas. Ver cuadro Nº 1: Asignación Presupuestaria para gastos de personal en el área de Salud del Municipio Autónomo San Casimiro Estado Aragua Año 2.003.
Fuente: Oficina de Administración y Presupuestos D.M.S. San Casimiro.
Esta Dirección Municipal, cuenta con un personal recurso humano especialistas en distintas ramas. Es importante resaltar que hoy en día los procesos administrativo y los métodos para evitar deterioros de la Salud en el mundo entero, avanzan con pasos agigantados y la Dirección Municipal de Salud de San Casimiro no esta siendo énfasis en cuanto a la asignación y distribución de los recursos presupuestarios necesarios enfocados, dirigidos hacia el conocimiento y puesta en practica de los nuevos procesos tecnológicos aplicados a la salud y direccionados al desarrollo de sus recursos humanos. Cabe destacar que en la Dirección Municipal de Salud San Casimiro, no existe presupuestada la partida especifica para el desarrollo de recursos humanos, y no están dadas las condiciones presupuestarias debido a la gran recesión económica que atraviesa CORPOSALUD. Una de las causas del problema es la carencia de una planificación estratégica. Por lo antes expuesto se puede decir que se requiere o necesita de un plan estratégico para desarrollo de los recursos humanos de la Dirección Municipal de Salud San Casimiro. En este estudio se plantean las siguientes Interrogantes: ¿ Cómo es el proceso de desarrollo de recursos humanos en la Dirección Municipal de Salud San Casimiro? ¿Es factible la aplicación de un plan estratégico para el desarrollo de los recursos humanos de la Dirección Municipal de San Casimiro.?
Justificación de la Investigación:
Esta propuesta se realiza enmarcando la utilización de los lineamentos que constituyen la base de una metodología de planeación estratégica, así como la elaboración de un diagnostico que permita la estrategia a seguir para el Desarrollo de Recursos Humanos. Identificando las debilidades y fortalezas en el área de estudio, se aplicará un plan estratégico para el desarrollo de los recursos humanos que afiance las fortalezas y corrija las debilidades. Este estudio atraerá beneficio al personal involucrado y se reflejará en beneficios para la comunidad porque se prestará un excelente servicio en la parte de Salud. En tal sentido, la presente investigación es de relativa importancia porque se presenta como una contribución a la ciencia social, al reformar viejas nociones y conceptos de teorías de Recurso Humano, ofreciendo una visión suficientemente clara sobre las necesidades y beneficios de planificación estratégica y su incidencia en el desarrollo de recursos humanos con la finalidad de proporcional un capital intelectual en las personas para enfrentar los retos que se presentan en el entorno empresarial. De la misma manera, impulsa la formulación y diseño de políticas tanto educativas como orientadoras que estimulen a los trabajadores a diferenciar, que el hacer o no una empresa competitiva está en su formación, en su disposición innovadora. Por otro lado la investigación puede ayudar a anticipar y resolver determinados problemas prácticos de tipo organizacional, al contribuir en el desarrollo de programas continuos de aprendizaje que facilitan el conocimiento integral y específico de cada actividad empresarial. Desde una óptica intelectual, con la investigación se puede lograr considerar y aclarar vacíos de conocimiento en cuanto a nuevas tendencias empresariales, que se presentan como alternativas factibles para el éxito individual y organizacional. Los resultados, las conclusiones y recomendaciones obtenidas en la investigación servirán como antecedentes a investigaciones futuras relacionadas con el tema, desarrollando en el ámbito metodológico procedimientos e instrumentos para recopilar datos, los cuales pueden ser empleados en investigaciones similares. Finalmente el estudio puede generar conocimientos novedosos que ayudarían al futuro Administrador de Recursos Humanos, para que participe activamente en los procesos de cambio, encargándose de comunicar claramente lo que está sucediendo en la organización, para de esta manera construir una compañía flexible, con capacidad de adaptación y competitividad.
Objetivos de la Investigación: Objetivo General:
Proponer un plan estratégico para el desarrollo de los recursos humanos en la Dirección Municipal de Salud San Casimiro.
Objetivos Específicos:
1. Diagnosticar el sistema de planificación que existe en la Dirección Municipal de Salud de San Casimiro. 2. Describir el proceso de desarrollo de los recursos humanos en la Dirección Municipal de Salud San Casimiro. 3. Determinar la factibilidad de un plan estratégico en función de desarrollo de los recursos humanos. 4. Diseñar un plan estratégico para desarrollo de los recursos humanos en la Dirección Municipal de Salud San Casimiro. |
Magister en Gerencia, Lcdo. Administracion, TSU en Administracion.Especilista en Salud Publica
lunes, 6 de junio de 2011
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESRROLO DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LA DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DE SAN CASIMIRO. EDO. ARAGUA
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